【高峰】:各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加商務(wù)部的專題新聞發(fā)布會(huì)，今天發(fā)布會(huì)的主題是新增服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的有關(guān)情況。今天我們很高興的邀請(qǐng)到商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青先生，天津市商務(wù)局局長(zhǎng)張愛(ài)國(guó)先生，上海市商務(wù)委主任顧軍先生，海南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)陳希先生，重慶市商務(wù)委主任張智奎先生。由他們來(lái)向大家介紹一下新增服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的有關(guān)情況和相關(guān)工作。我是今天發(fā)布會(huì)的主持人，商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰。今天，宗長(zhǎng)青先生將首先向大家介紹一下增加試點(diǎn)的背景情況和四個(gè)省市試點(diǎn)方案的總體情況，然后五位發(fā)布人將回答記者朋友們提出的問(wèn)題。首先，請(qǐng)宗長(zhǎng)青先生作介紹。

【宗長(zhǎng)青】:各位媒體朋友：大家上午好！
開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)行高水平開(kāi)放的重要部署，2015年5月在北京率先實(shí)施，取得積極成效。2020年9月4日，習(xí)近平總書記在中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上宣布，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)；2020年、2021年《政府工作報(bào)告》都明確，增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。
2021年4月9日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在天津、上海、海南、重慶4省市開(kāi)展試點(diǎn)（國(guó)函〔2021〕37號(hào)），試點(diǎn)期為3年。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我部于近日印發(fā)了4省市的試點(diǎn)方案。下面，我從三個(gè)方面向大家介紹相關(guān)情況：
第一，關(guān)于增加試點(diǎn)的總體考慮
在支持北京建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)的同時(shí)，將天津、上海、海南、重慶4省市納入試點(diǎn)，有利于形成“1+N”的試點(diǎn)格局，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
一是塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)的需要。當(dāng)前，我國(guó)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放既面臨著重要的機(jī)遇，也存在現(xiàn)實(shí)的差距。一方面，我國(guó)14億人口人均GDP突破1萬(wàn)美元大關(guān)，消費(fèi)形態(tài)正在由實(shí)物消費(fèi)為主加快向服務(wù)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)吸收外資已占吸收外資總量的70%以上。另一方面，目前我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值約占GDP的55%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低20個(gè)百分點(diǎn)左右，存在與制造業(yè)融合發(fā)展不夠、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問(wèn)題。為此，需要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，持續(xù)培育新的發(fā)展動(dòng)能，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)。
二是更好發(fā)揮地方首創(chuàng)精神的需要。服務(wù)業(yè)開(kāi)放點(diǎn)多面廣、門類眾多，既涉及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)籌，涉及各類新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展，需要多維度開(kāi)展創(chuàng)新探索。這次開(kāi)展試點(diǎn)的4省市服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)代表性較強(qiáng)，通過(guò)改革創(chuàng)新，發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，能夠在工作中積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
三是加強(qiáng)開(kāi)放協(xié)同的需要。新增試點(diǎn)，有助于與北京的示范區(qū)建設(shè)形成梯次安排與協(xié)調(diào)配合，有序安排試點(diǎn)政策實(shí)施和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作，多點(diǎn)開(kāi)展試驗(yàn)論證，形成綜合效應(yīng)。
第二，關(guān)于試點(diǎn)方案的主要內(nèi)容
4省市試點(diǎn)方案圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)貿(mào)易投資規(guī)則，借鑒前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地定位，合計(jì)明確了203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，試點(diǎn)內(nèi)容豐富多樣，有多方面創(chuàng)新和突破。
一是在產(chǎn)業(yè)開(kāi)放方面，按照服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不同特點(diǎn)，設(shè)置充分競(jìng)爭(zhēng)、有限競(jìng)爭(zhēng)、自然壟斷領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)、特定領(lǐng)域服務(wù)業(yè)4個(gè)類別，將科技、金融、教育等12類重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)分別納入，分類施策，提出試點(diǎn)任務(wù)111項(xiàng)。其中，對(duì)外資開(kāi)放方面有支持設(shè)立外商獨(dú)資財(cái)務(wù)公司、放寬外商捐資舉辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)入、允許外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)（赴臺(tái)灣地區(qū)除外）、允許外資銀行參與進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅款繳納和保函業(yè)務(wù)等；對(duì)內(nèi)外資同等適用的政策措施有探索取消商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案、優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出審批管理、深化屬地網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核試點(diǎn)、支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)獲得結(jié)售匯業(yè)務(wù)及衍生品交易業(yè)務(wù)資格等。
二是在區(qū)域發(fā)展方面，提出33項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，建設(shè)重點(diǎn)示范園區(qū)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同開(kāi)放。如在京津冀共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟、實(shí)行環(huán)渤海深水港口錨地共享共用；在上海的虹橋商務(wù)區(qū)提供跨境發(fā)債、跨境并購(gòu)服務(wù)，在浦東軟件園布局3D打印、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易；在重慶口岸建設(shè)西部陸海新通道集裝箱共享調(diào)撥體系、探索建立中歐班列定價(jià)協(xié)商相關(guān)機(jī)制等。
三是在體制機(jī)制建設(shè)方面，提出23項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，完善規(guī)則體系、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。如試行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理模式；與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)合作；下放中資郵輪、國(guó)際客輪運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的許可權(quán)限；全面實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅線上線下一窗受理、并行辦理等。
四是在政策和要素保障方面，提出36項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，提供資金和數(shù)據(jù)流動(dòng)、人才服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面支持。如探索允許符合條件的境外人員擔(dān)任法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的法定代表人；試點(diǎn)開(kāi)展外籍人才配額管理制度，探索推薦制人才引進(jìn)模式；優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序；探索建設(shè)離岸科技創(chuàng)新中心等。
第三，關(guān)于試點(diǎn)工作的主要特點(diǎn)
試點(diǎn)工作貫徹系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。具體有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)高水平開(kāi)放部署。統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，在進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入和準(zhǔn)營(yíng)的同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)同等放寬業(yè)務(wù)許可、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是服務(wù)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略。天津是京津冀協(xié)同發(fā)展主要引擎之一；上海是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的龍頭；重慶位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，承擔(dān)著打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的重要使命；海南正在加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)。試點(diǎn)方案就此作出了有針對(duì)性的安排，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是突出地方定位和特色。在統(tǒng)籌好共性領(lǐng)域開(kāi)放探索的前提下，充分體現(xiàn)地區(qū)特色、特點(diǎn)，鼓勵(lì)差異化探索。將北京市24項(xiàng)創(chuàng)新性較強(qiáng)的試點(diǎn)任務(wù)納入4省市方案，接近52項(xiàng)共性試點(diǎn)任務(wù)的半數(shù)，共同開(kāi)展開(kāi)放探索；明確有各地特色的措施151項(xiàng)，占總體203項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)的四分之三。
四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，處理好擴(kuò)大開(kāi)放與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和防控機(jī)制。如在金融領(lǐng)域，提出了共享部門管理信息、強(qiáng)化屬地監(jiān)管、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)跨境處置合作等措施；在數(shù)據(jù)領(lǐng)域，提出了完善數(shù)據(jù)安全政策標(biāo)準(zhǔn)、健全分級(jí)分類管理制度、構(gòu)建數(shù)據(jù)保護(hù)能力認(rèn)證體系等舉措。根據(jù)試點(diǎn)需要，可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章，做到改革于法有據(jù)，為開(kāi)放提供法治保障。
以上是對(duì)4省市試點(diǎn)方案的一些介紹。在方案制定過(guò)程中，中央和國(guó)務(wù)院共44個(gè)部門積極參與，相信方案的出臺(tái)，將促進(jìn)相關(guān)省市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。商務(wù)部將與4省市一道，會(huì)同相關(guān)部門，按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，加快推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效，探索更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展提供示范，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。

【高峰】:謝謝宗長(zhǎng)青先生的介紹。下面我們進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。按照慣例，還是請(qǐng)大家在提問(wèn)前先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)和名稱，下面開(kāi)始提問(wèn)。

【總臺(tái)央視記者】:近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)利用外資作用如何？謝謝。
【宗長(zhǎng)青】:近年來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，我國(guó)多措并舉擴(kuò)大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。主要開(kāi)展了三方面工作：一是壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。全國(guó)版負(fù)面清單由2015年的93項(xiàng)減至2020年的33項(xiàng)，壓減了60項(xiàng)，其中服務(wù)業(yè)條目壓減了30項(xiàng)，例如壓減了交通運(yùn)輸、增值電信、金融服務(wù)等領(lǐng)域的條目。二是擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。全國(guó)版鼓勵(lì)條目由2015年的349項(xiàng)增至2020年的480項(xiàng)，其中服務(wù)業(yè)條目增加了48項(xiàng)，例如新增了研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的條目。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。5年來(lái)在北京開(kāi)展3輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)。自實(shí)施試點(diǎn)以來(lái)，北京市服務(wù)業(yè)累計(jì)吸收外資5686億元人民幣，占北京市吸收外資總量的96.9%，占全國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資的14.8%（不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。
在一系列開(kāi)放舉措的帶動(dòng)下，“十三五”時(shí)期我國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資年均增長(zhǎng)4.4%，占比從2015年的69.8%提高至2020年的78.5%，助力我國(guó)2020年成為全球最大外資流入國(guó)。今年一季度我國(guó)利用外資實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)繼續(xù)成為外資增長(zhǎng)“主引擎”，實(shí)際使用外資2377.9億元，同比增長(zhǎng)51.5%，占比達(dá)78.6%。其中，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)43.9%。
多年的改革開(kāi)放實(shí)踐證明，服務(wù)業(yè)吸收外資增加，帶動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更好地滿足了人民群眾消費(fèi)升級(jí)的需求，也為穩(wěn)外資作出了重要貢獻(xiàn)。這也是我們持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的重要原因之一。

【封面新聞?dòng)浾摺?請(qǐng)問(wèn)能否介紹一下天津服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體情況和發(fā)展特點(diǎn)？謝謝。
【張愛(ài)國(guó)】:謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，我市服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。我市服務(wù)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)主體稅收、投資的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.1%，高于全市GDP1.3個(gè)百分點(diǎn)。2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的64.4%，高于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。目前，我市正在起草服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將借助試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模。2020年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1056.8億元，對(duì)全市地方稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到了70.5%。
二是新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)。近年來(lái)，我市信息服務(wù)、科技服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。2020年，高技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占服務(wù)業(yè)營(yíng)收比分別超過(guò)1/3和1/4。梯次培育科技型企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家科技型中小企業(yè)。天津融資租賃業(yè)一直保持全國(guó)領(lǐng)先，租賃資產(chǎn)總額占全國(guó)1/4以上，飛機(jī)、船舶、?？掌脚_(tái)等租賃業(yè)務(wù)總量在全國(guó)占比達(dá)到80%以上，天津東疆作為國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)，已成為全球第二大飛機(jī)租賃聚集區(qū)、全國(guó)最大的海工平臺(tái)租賃承載區(qū)。
三是服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)加速建成，已經(jīng)形成了一批功能特色鮮明、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚載體。新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)、國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)獲批建設(shè)，國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地加速推進(jìn)，信創(chuàng)谷、細(xì)胞谷、生物制造谷、北方聲谷等新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。
四是產(chǎn)業(yè)融合不斷深化。天津是中國(guó)近代工業(yè)的發(fā)祥地，門類齊全，基礎(chǔ)雄厚，被國(guó)家賦予了建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的發(fā)展定位。近年來(lái)，圍繞制造業(yè)創(chuàng)新需求，我市積極探索推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，引育了天津超算中心、中科曙光、麒麟等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，布局了一批上下游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，已經(jīng)形成了涵蓋芯片、操作系統(tǒng)、整機(jī)終端、應(yīng)用軟件等全產(chǎn)業(yè)體系，為打造國(guó)之重器貢獻(xiàn)了天津力量。謝謝。

【上海證券報(bào)記者】:能否介紹一下目前上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體情況？謝謝。
【顧軍】:謝謝你的問(wèn)題。服務(wù)業(yè)是上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是上海推進(jìn)改革創(chuàng)新和開(kāi)放發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，上海始終在貫徹實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略上爭(zhēng)作排頭兵和先行者，發(fā)揮好服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)上海優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。概括起來(lái)，上海的服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。
一、服務(wù)業(yè)規(guī)模質(zhì)量持續(xù)拉升。2020年服務(wù)業(yè)占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到73.1%，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，全市服務(wù)業(yè)增加值28307億元，增長(zhǎng)1.8%。服務(wù)進(jìn)出口總額1530億美元，服務(wù)貿(mào)易占全市對(duì)外貿(mào)易總額的23.3%，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資190億美元，同比增長(zhǎng)10.6%，占全市實(shí)到外資總額的比重達(dá)到94.5%?？梢哉f(shuō)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為上海拉動(dòng)投資貿(mào)易的主導(dǎo)引擎。
二、服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域不斷拓寬。在外商獨(dú)資公募基金、職業(yè)技能培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了一批全國(guó)首創(chuàng)項(xiàng)目落地。我們著力發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、生物醫(yī)藥跨境研發(fā)、服務(wù)外包等高附加值的國(guó)際貿(mào)易新業(yè)態(tài)，積極拓展“滬港通”、自由貿(mào)易賬戶、國(guó)際中轉(zhuǎn)等金融和航運(yùn)功能，大力發(fā)展大宗商品保稅交易等強(qiáng)化功能資源配置的服務(wù)業(yè)。
三、服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端和新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷發(fā)展，人工智能、5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)成為上海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迭代的重要支撐。2020年，全市信息服務(wù)業(yè)增加值3251億元，增長(zhǎng)13.5%。以信息技術(shù)研發(fā)和科技服務(wù)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，實(shí)際利用外資59億美元，同比增長(zhǎng)73%。數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代生產(chǎn)制造、商務(wù)金融、文娛消費(fèi)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域深度融合，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。
四、服務(wù)業(yè)功能能級(jí)不斷提升。2020年，上海金融市場(chǎng)成交額超過(guò)2000萬(wàn)億元，全球金融中心指數(shù)排名由2015年的第21位升至第3位，國(guó)際金融中心配置資源能級(jí)不斷增強(qiáng)。上?？诎敦浳镞M(jìn)出口總額87463億元，同比增長(zhǎng)3.8%。口岸貿(mào)易總額保持全球城市首位。上海港集裝箱吞吐量連續(xù)11年蟬聯(lián)世界第一，上海機(jī)場(chǎng)航空貨郵吞吐量保持世界第三。商品銷售總額擴(kuò)大到13.7萬(wàn)億元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)到4.1%，技術(shù)合同成交額1815億元，較“十二五”末增長(zhǎng)了156.4%?？梢哉f(shuō)服務(wù)業(yè)已成為上海提升城市功能能級(jí)的重要載體。謝謝。

【國(guó)際商報(bào)記者】:我想問(wèn)一下陳廳長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)中處于何種位置？哪些領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭比較好？謝謝。
【陳希】:謝謝你的提問(wèn)。服務(wù)業(yè)是海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，近三年來(lái)，海南服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重逐年穩(wěn)步提高，去年第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)60%左右，全省服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，高于GDP增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了95%。我們的目標(biāo)是到“十四五”期末，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重提高到65%。海南服務(wù)業(yè)有以下三個(gè)特點(diǎn)：
第一，吸引境外免稅購(gòu)物的消費(fèi)回流。從2011年4月20日開(kāi)始實(shí)施的海南離島免稅政策，到現(xiàn)在差不多已經(jīng)超過(guò)10年了，10年間離島免稅總銷售額已經(jīng)接近1000億元人民幣，別是去年下半年以來(lái)，免稅經(jīng)營(yíng)主體增加到了5家，門店增加到了9家，政策利好推動(dòng)作用非常明顯，加上免稅店擴(kuò)大營(yíng)業(yè)面積、優(yōu)化提貨方式、豐富商品種類，促進(jìn)了免稅銷售持續(xù)升溫，日均銷售額目前已經(jīng)超過(guò)了每天1.5億元。
第二，吸引境外醫(yī)療消費(fèi)回流。海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，在歐美、日本FDA經(jīng)過(guò)認(rèn)證的在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有注冊(cè)的藥品和醫(yī)療器械，允許在博鰲樂(lè)城先行區(qū)內(nèi)進(jìn)口使用，不斷推動(dòng)國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療資源與國(guó)內(nèi)健康需求的有效銜接，加快吸引境外醫(yī)療的回流。目前，先行區(qū)已經(jīng)與世界上眾多著名的醫(yī)療器械企業(yè)建立了直接合作關(guān)系，首次使用的境外新藥，新的醫(yī)療器械超過(guò)130種，吸引了大量的醫(yī)療旅游人士。
第三，吸引境外的教育消費(fèi)回流。海南省大力引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)教育資源，爭(zhēng)取吸引境外教育消費(fèi)回流，目前已經(jīng)引進(jìn)洽談的優(yōu)質(zhì)教育資源一起合作辦學(xué)的有100多所，海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)于2019年12月份正式掛牌，目前海南省已經(jīng)吸引了一大批國(guó)內(nèi)外著名的學(xué)校在海南開(kāi)展國(guó)際合作辦學(xué)，包括英國(guó)哈羅公學(xué)、德國(guó)比勒費(fèi)爾德大學(xué)、美國(guó)密西根州立大學(xué)、英國(guó)考文垂大學(xué)、加拿大阿爾伯塔大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名的高校和教育機(jī)構(gòu)，一批國(guó)際院校已經(jīng)開(kāi)始正式招生。所以在此我也真誠(chéng)的歡迎大家到海南來(lái)體驗(yàn)醫(yī)療、教育、購(gòu)物的國(guó)際化服務(wù)。謝謝。

【紅星新聞?dòng)浾摺?請(qǐng)問(wèn)重慶服務(wù)業(yè)有哪些獨(dú)特的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)？
【張智奎】:重慶市委、市政府高度重視服務(wù)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展，先后組織召開(kāi)了服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等一系列會(huì)議，也出臺(tái)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)以及服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)等文件，推動(dòng)服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展取得顯著成效，為開(kāi)展綜合試點(diǎn)創(chuàng)造了有利的條件。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。從總量上看，2020年重慶服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)1.3萬(wàn)億，“十三五”期間年均增長(zhǎng)8%，占全市GDP的比重由47.7%上升至52.8%，從結(jié)構(gòu)上看，金融服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020年，金融業(yè)增加值超過(guò)2200億。數(shù)字服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21%。
二是擴(kuò)大開(kāi)放基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。近幾年來(lái)，重慶內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)成效明顯，開(kāi)放的通道體系、平臺(tái)體系、產(chǎn)業(yè)體系、政策體系不斷完善，中歐班列、陸海新通道讓重慶成為向西開(kāi)放的前沿，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。2020年，重慶外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)12.5%，吸引外商投資位居中西部前列，第三產(chǎn)業(yè)吸收外資占比83%。重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放成果頗豐，依托中國(guó)（重慶）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)，形成了陸上國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等一批首創(chuàng)性、差異化的創(chuàng)新成果，率先啟動(dòng)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
三是重慶具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。重慶擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類行業(yè)，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2.2萬(wàn)億，正在打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，將有力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。重慶作為西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)，承東啟西、牽引南北、通江達(dá)海，正在建設(shè)國(guó)際性綜合交通樞紐，物流、人才、金融、信息等要素加快在重慶集聚融合。重慶山清水秀，生態(tài)良好，是世界溫泉之都、美食名城，長(zhǎng)江三峽和“不夜城”享譽(yù)中外，將有力支撐商貿(mào)、文旅、教育等服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。重慶也是我國(guó)面積最大的直轄市，有8.2萬(wàn)平方公里，有繁華的城市和美麗的鄉(xiāng)村，在重慶開(kāi)展綜合試點(diǎn)具有代表性和示范意義。謝謝。

【總臺(tái)央廣記者】:我們注意到這次在北京的基礎(chǔ)上，北京擴(kuò)大服務(wù)開(kāi)放的基礎(chǔ)上又新增了天津，請(qǐng)問(wèn)是出于哪些考慮？是不是和方案中提出的服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略有關(guān)？下一步在這個(gè)方向上還有哪些具體的考慮和安排？謝謝。
【張愛(ài)國(guó)】:謝謝你的提問(wèn)。開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)既是國(guó)家賦予天津的一項(xiàng)光明任務(wù)，也是推進(jìn)我市全方位對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇，責(zé)任重大。我們將著力構(gòu)建精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰的綜合試點(diǎn)管理體制；加緊建立健全綜合協(xié)調(diào)、評(píng)估考核以及督查等各項(xiàng)工作推動(dòng)機(jī)制；抓緊細(xì)化分解創(chuàng)新任務(wù)清單，明確時(shí)間表、路線圖，壓實(shí)責(zé)任；聚焦重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)一批突破性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的示范項(xiàng)目落地，著力打造全國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開(kāi)放的樣板項(xiàng)目。試點(diǎn)三年，舉全市之力以每一年為一個(gè)階段梯次滾動(dòng)推進(jìn)，突出重心，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)工作，扎實(shí)有序的開(kāi)展。在落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)新措施落地基礎(chǔ)上，我們將緊緊抓住服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的契機(jī)，將試點(diǎn)工作放在京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略大局中加以謀劃考慮，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、口岸功能銜接、體制機(jī)制協(xié)同三個(gè)方面，加大創(chuàng)新力度。
一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。園區(qū)共建是京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要抓手。天津?qū)⒁劳袨I海-中關(guān)村科技園和寶坻京津中關(guān)村科技城等合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索京津冀產(chǎn)業(yè)鏈引資合作模式，建設(shè)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)三地產(chǎn)業(yè)對(duì)接，生產(chǎn)要素有序流動(dòng)。
二是加強(qiáng)口岸建設(shè)與聯(lián)動(dòng)發(fā)展。天津港是中國(guó)北方最大的綜合性港口，天津?qū)⒅μ嵘┙虻貐^(qū)跨境貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)口岸服務(wù)的輻射功能，打造“京津冀最便捷出?？凇保瑯?gòu)建服務(wù)京津冀、輻射全國(guó)的陸海口岸體系。在深化港口合作方面，推進(jìn)環(huán)渤海尤其是京津兩地港口深水錨地資源共享共用，實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
三是建立協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制。在協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制方面，我們將會(huì)同京、冀探索建立京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立快速維權(quán)機(jī)制，支持京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在三地間相互設(shè)點(diǎn)。謝謝。

【總臺(tái)國(guó)廣記者】:我們注意到國(guó)務(wù)院近日批復(fù)了上海服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)的總體方案，請(qǐng)問(wèn)下一步上海如何落實(shí)相關(guān)的工作？
【顧軍】:謝謝你的提問(wèn)。此次上海有幸列入國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，是上海在全市域范圍推動(dòng)服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，也是上海深化落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交給上海各項(xiàng)任務(wù)的重要契機(jī)，以及服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容，為了廣泛宣傳和全面貫徹落實(shí)《總體方案》，提高方案的知曉率和執(zhí)行率，確保取得試點(diǎn)實(shí)效，為國(guó)家服務(wù)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展提供示范引領(lǐng)，下一步，我們將舉全市之力，重點(diǎn)做好三方面的工作。
一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)。上海市將加強(qiáng)組織實(shí)施由市政府相關(guān)部門牽頭組建專班，在國(guó)家各相關(guān)部委的支持指導(dǎo)下，《總體方案》的要求制定試點(diǎn)任務(wù)清單，明確時(shí)間表、路線圖，分領(lǐng)域、分階段、分重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，確保試點(diǎn)試出成效。
二是大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地。一方面，我們將全面開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，多渠道對(duì)《總體方案》進(jìn)行宣傳解讀，提高政策的知曉度。另一方面，將聚焦總體方案明確進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的科技、商務(wù)服務(wù)、物流運(yùn)輸、金融、健康醫(yī)療、教育、旅游、電信八大重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新投資促進(jìn)方式，拓寬投資促進(jìn)渠道，統(tǒng)籌全市的招商資源，吸引更多的境內(nèi)外投資者到上海投資興業(yè)，促進(jìn)重大優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地生根，同時(shí)發(fā)揮上海產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢(shì)，多措并舉加強(qiáng)數(shù)字賦能、業(yè)態(tài)融合、規(guī)則創(chuàng)新、生態(tài)培育、品牌塑造，進(jìn)一步提升上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體能級(jí)。
三是充分發(fā)揮區(qū)域示范效應(yīng)。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略承載區(qū)域的示范效應(yīng)，特別是發(fā)揮中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間布局，加強(qiáng)各區(qū)域服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌考慮行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域特點(diǎn)，打造特色鮮明、能級(jí)突出的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放示范園區(qū)和平臺(tái)，提升上海服務(wù)業(yè)領(lǐng)域制度型開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放積累一批制度型改革經(jīng)驗(yàn)，更好的服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)、輻射亞太。謝謝。

【經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者】:請(qǐng)問(wèn)張主任，在試點(diǎn)獲批以后下一步落實(shí)方面重慶有哪些考慮？謝謝。
【張智奎】:謝謝記者的提問(wèn)。重慶列入國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)重慶的信任和厚愛(ài)，也是重慶推進(jìn)全方位開(kāi)放、推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，還是重慶服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的使命擔(dān)當(dāng)。我們將按照中央的要求，完整、準(zhǔn)確、全面的貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌，集全市之力抓好落實(shí)。我們重在“三個(gè)統(tǒng)籌”：
一是統(tǒng)籌試點(diǎn)任務(wù)的落地。將以國(guó)務(wù)院批復(fù)的試點(diǎn)方案為綱，加強(qiáng)方案實(shí)施統(tǒng)籌，對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)落實(shí)，同時(shí)持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新不斷深化試點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)試點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌，既抓好7個(gè)行業(yè)試點(diǎn)任務(wù)的落地，又推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放在重點(diǎn)平臺(tái)和重點(diǎn)園區(qū)的示范發(fā)展，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)工作機(jī)制統(tǒng)籌，設(shè)立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立工作推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。
二是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。將統(tǒng)籌傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)，培育壯大新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)整體提升。統(tǒng)籌先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，既注重制造業(yè)服務(wù)化，又注重依托服務(wù)業(yè)強(qiáng)化制造業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，統(tǒng)籌制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融共促，既要用好、用足、用活試點(diǎn)政策，加強(qiáng)市場(chǎng)主體引進(jìn)培育，又要以企業(yè)的訴求為導(dǎo)向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，使制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)。
三是統(tǒng)籌全面擴(kuò)大開(kāi)放。我們將以綜合試點(diǎn)為契機(jī)，促進(jìn)開(kāi)放協(xié)同，推動(dòng)重慶全方位擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。統(tǒng)籌綜合試點(diǎn)落地和開(kāi)放平臺(tái)載體建設(shè)，推動(dòng)綜合試點(diǎn)以中國(guó)（重慶）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、兩江新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城等開(kāi)放平臺(tái)協(xié)同開(kāi)放，促進(jìn)舉措共商、資源共享。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)開(kāi)放發(fā)展與內(nèi)陸開(kāi)放功能提升，通過(guò)物流、人才、金融、信息等要素集聚，提升開(kāi)放通道、平臺(tái)、口岸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。統(tǒng)籌要素流動(dòng)開(kāi)放與制度型開(kāi)放，在依托服務(wù)業(yè)開(kāi)放擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易和投資的同時(shí)，著力構(gòu)建與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
總之，我們將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好試點(diǎn)任務(wù)，著力打造內(nèi)陸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。謝謝。

【澎湃新聞?dòng)浾摺?請(qǐng)問(wèn)海南將如何通過(guò)落實(shí)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)海南服務(wù)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展？謝謝。
【陳?！?謝謝你的提問(wèn)。在海南開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，是新發(fā)展階段國(guó)家賦予海南的又一項(xiàng)光榮改革任務(wù)，試點(diǎn)工作將與支持海南自貿(mào)港建設(shè)的政策共同匯聚起推動(dòng)海南全面深化改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力，海南省將從以下四個(gè)方面貫徹落實(shí)好試點(diǎn)工作：
第一，全面深化改革開(kāi)放。建設(shè)全面改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)是國(guó)家賦予海南的戰(zhàn)略定位。推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)具有良好的政策基礎(chǔ)，海南獨(dú)特的離島區(qū)位優(yōu)勢(shì)又具備了承擔(dān)更多的在風(fēng)險(xiǎn)管控下進(jìn)行壓力測(cè)試的條件。我們將積極發(fā)揮試驗(yàn)田作用，承擔(dān)更多先行先試工作，促使開(kāi)放試點(diǎn)與自貿(mào)港政策形成疊加效應(yīng)，在深化改革開(kāi)放中創(chuàng)造新的機(jī)遇，為全面深化改革開(kāi)放積累更多可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
第二，推動(dòng)制度的集成創(chuàng)新。海南自貿(mào)港不但要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，更要堅(jiān)持制度集成創(chuàng)新。我們將試點(diǎn)工作與前期已經(jīng)出臺(tái)的《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單》《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》等政策措施相結(jié)合，深化“放管服”改革，深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，創(chuàng)新科技服務(wù)、商業(yè)服務(wù)，以及圍繞投資貿(mào)易自由化、便利化的金融服務(wù)，形成更多制度集成創(chuàng)新成果，培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
第三，把海南建設(shè)成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)。海南面向東南亞，背靠超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)，我們將面向太平洋、印度洋加強(qiáng)國(guó)際合作，并將加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、西部陸海貿(mào)易新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略的深入對(duì)接和聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出新的貢獻(xiàn)。
第四，化解防范各類風(fēng)險(xiǎn)。我們要扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，建立健全與海南全面深化改革開(kāi)放相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制，確保擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。謝謝。

【證券時(shí)報(bào)記者】:請(qǐng)問(wèn)宗司長(zhǎng)，對(duì)于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作開(kāi)展，商務(wù)部下一步有什么考慮？謝謝。
【宗長(zhǎng)青】:這次國(guó)務(wù)院對(duì)4省市試點(diǎn)方案的批復(fù)明確要求，商務(wù)部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，組織開(kāi)展成效評(píng)估，確保各項(xiàng)改革開(kāi)放措施落實(shí)到位。
下一步，我們將與試點(diǎn)省市及有關(guān)部門一道，圍繞落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)開(kāi)展以下四方面工作：一是廣泛開(kāi)展政策宣傳。通過(guò)媒體報(bào)道、專家解讀、政策宣介等形式，加深企業(yè)和公眾對(duì)于試點(diǎn)政策的了解，更好釋放開(kāi)放紅利。二是建立健全工作機(jī)制。指導(dǎo)支持4省市建立健全精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)明晰的工作推進(jìn)機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。三是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決地方在試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施法規(guī)調(diào)整，落實(shí)相關(guān)開(kāi)放措施；及時(shí)組織試點(diǎn)成效評(píng)估。四是推動(dòng)交流協(xié)作。及時(shí)總結(jié)提煉試點(diǎn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，分類在試點(diǎn)地區(qū)間或全國(guó)復(fù)制推廣；在北京市和新增試點(diǎn)區(qū)域之間，開(kāi)展交流互鑒活動(dòng)，不斷提升試點(diǎn)工作水平。

【高峰】:今天的專題新聞發(fā)布會(huì)就到這里，大家如果還有其他的問(wèn)題或者關(guān)注，歡迎大家與商務(wù)部新聞辦聯(lián)系，我們將以其他的方式積極作出回應(yīng)。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝五位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友，謝謝大家。