隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，我國企業(yè)的國際市場開拓能力及國際化經(jīng)營能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
為貫徹大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略，推動外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)實施市場多元化，增加我國商品在國際市場的占有率，現(xiàn)對我國企業(yè)在境外(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)設(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處的審批做如下規(guī)定：
一、企業(yè)申請在境外設(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處的資格
(一)具有經(jīng)國家外經(jīng)貿(mào)主管部門或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)。外經(jīng)貿(mào)公司須從事對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)3年以上；自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)自獲得經(jīng)營權(quán)后，須從事對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)1年以上；
(二)遵紀(jì)守法，資信良好；
(三)有相應(yīng)的人才、資本和國際化經(jīng)營能力。
二、企業(yè)在境外設(shè)立貿(mào)易公司和代表處須事先征求我有關(guān)駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)的意見。
三、申請在非敏感、非熱點國家或地區(qū)設(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處，凡符合下列條件之一的，由企業(yè)自行決定，并在形成決定之日起30天內(nèi)，由企業(yè)徑向外經(jīng)貿(mào)部備案登記，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書：
(一)企業(yè)上年度進(jìn)出口總額在5000萬美元(含5000萬美元)以上；
(二)企業(yè)上年度出口額在1000萬美元(含1000萬美元)以上；
(三)對擬設(shè)立公司或代表處的國家或地區(qū)的出口額連續(xù)3年在300萬美元(含300萬美元)以上。
(四)國家批準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)。
企業(yè)備案材料包括：
(一)在境外設(shè)立貿(mào)易公司及代表處備案表；
(二)企業(yè)上年度進(jìn)出口總額統(tǒng)計報表、上年度出口額統(tǒng)計報表，近3年對擬設(shè)立公司或代表處的國家或地區(qū)出口額統(tǒng)計表；
(三)我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)的意見函；
(四)外派人員構(gòu)成及主要負(fù)責(zé)人簡歷；
(五)境外公司章程或代表處工作條例。
接到備案材料后，外經(jīng)貿(mào)部在7個工作日內(nèi)為符合條件的企業(yè)核發(fā)批準(zhǔn)證書。
四、尚未達(dá)到第二條第(一)、(二)、(三)款條件的企業(yè)申請在非敏感、非熱點國家或地區(qū)設(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處的，由企業(yè)向其所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門或其主管部委(以下簡稱主管部門)申報。由主管部門征求我駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處(室)意見后審批。有關(guān)主管部門將審批意見、設(shè)立境外貿(mào)易公司或代表處的可行性研究報告、駐外使(領(lǐng))館經(jīng)商處(室)意見及境外公司章程副本等報外經(jīng)貿(mào)部備案，并申領(lǐng)批準(zhǔn)證書。
五、凡申請在未建交國家和敏感、熱點國家或地區(qū)設(shè)立貿(mào)易公司和代表處的，一律由企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門或其主管部委轉(zhuǎn)報外經(jīng)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)審批并頒發(fā)批準(zhǔn)證書。
六、企業(yè)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書后，應(yīng)持批準(zhǔn)證書在1年內(nèi)辦理我海關(guān)、外匯、銀行及人員外派管理等有關(guān)部門的手續(xù)，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
七、境外貿(mào)易公司和代表處不得以個人名義在國外注冊。如情況特殊，確須以個人名義注冊的，須按國家規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。
八、境外貿(mào)易公司和代表處在境外進(jìn)行非貿(mào)易投資，設(shè)立境外非貿(mào)易企業(yè)的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定另行報批。
九、對違反上述規(guī)定，不履行國內(nèi)審批手續(xù)，擅自設(shè)立境外貿(mào)易公司或代表處的企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部將視情節(jié)對其進(jìn)行行政處罰、對其中造成國有資產(chǎn)損失的，要通報有關(guān)執(zhí)法部門，追究其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
十、凡已發(fā)文件中有與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
十一、本規(guī)定由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1997年5月4日
