國際紡織品貿(mào)易協(xié)議
序 言
認(rèn)識到羊毛、人造纖維和棉紡織品的生產(chǎn)和貿(mào)易對于許多國家經(jīng)濟(jì)的極端重要 性，對于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、增加出口收入并使其多樣化的特別重要性 ，同時意識到棉紡織品貿(mào)易對許多發(fā)展中國家的特殊重要性；
進(jìn)一步認(rèn)識到世界紡織品貿(mào)易中存在著不能令人滿意狀況的趨勢，這種情況如 不妥善處理，對參加紡織品貿(mào)易的國家，不論是進(jìn)口者還是出口者，或既是進(jìn)口者 又是出口者，都會帶來損害，對紡織品貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作前景會產(chǎn)生不利影響， 對一般貿(mào)易關(guān)系也會有令人遺憾的反作用；
注意到這一不令人滿意的形勢是以包括歧視性措施在內(nèi)的限制措施的擴(kuò)散為特 征的，這些措施是不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則的。同時注意到在一些進(jìn)口國家中已經(jīng) 出現(xiàn)了在它們看來有破壞國內(nèi)市場或?qū)鴥?nèi)市場造成威脅的情況；
希望在多邊范圍內(nèi)采取合作和建設(shè)性的行動來對付這種情況，以便在健全的基 礎(chǔ)上促進(jìn)紡織品生產(chǎn)發(fā)展和擴(kuò)大貿(mào)易，逐步減少貿(mào)易障礙和實現(xiàn)這些產(chǎn)品世界貿(mào)易 的自由化；
認(rèn)識到在采取此種行動時，應(yīng)經(jīng)常牢記紡織品生產(chǎn)和貿(mào)易的不穩(wěn)定和不斷變化 的性質(zhì)，同時應(yīng)最充分地考慮到進(jìn)口國和出口國－－尤其是發(fā)展中國家，在這個領(lǐng) 域里存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題；
進(jìn)一步認(rèn)識到，此種行動應(yīng)旨在向擁有原料和技術(shù)等必要資源的發(fā)展中國家提 供更多的機會，以便它們擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)發(fā)展，這些發(fā)展中國家包括那些新參加或 不久將參加紡織品出口行列、通過在世界市場上銷售其有效地生產(chǎn)的產(chǎn)品來增加其 外匯收入的國家；
認(rèn)識到未來紡織品貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是考慮到發(fā)展中國家的需要，還取決 于本協(xié)議范圍以外的各種因素；有關(guān)這些因素包括按照東京宣言進(jìn)行的削減關(guān)稅以 及維持和改進(jìn)普遍優(yōu)惠制的進(jìn)展情況；
決心充分尊重關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（以下簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定）的原則和目標(biāo)，并在 實現(xiàn)本協(xié)議目的時，有效地實施１９７３年９月１４日東京部長宣言中商定的有關(guān) 多邊貿(mào)易談判的原則和目標(biāo)；
本協(xié)議締約方協(xié)議如下：
第一條
１．各參加國希望今后幾年在紡織品領(lǐng)域里采取特別切實可行的國際合作措施 ，以達(dá)到排除這個領(lǐng)域中存在的困難的目的。
２．基本目標(biāo)是擴(kuò)大貿(mào)易，減少此種貿(mào)易的障礙和逐漸實現(xiàn)世界紡織品貿(mào)易的 自由化，與此同時，保證這種貿(mào)易有秩序地、均衡地發(fā)展，并使進(jìn)口國和出口國的 個別市場和個別生產(chǎn)行業(yè)避免受到破壞性影響。對于市場狹小，進(jìn)口水平很高，而 國內(nèi)生產(chǎn)水平相對低的國家來說，應(yīng)考慮到避免損害這些國家紡織品的最低限度生 產(chǎn)。
３．實施本協(xié)議的一個主要目的是促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，保障它 們的紡織品出口收入的大量增加以及為它們在世界紡織品貿(mào)易中取得較大份額提供 機會。
４．根據(jù)本協(xié)議采取的行動，不得中斷或阻礙參加國自主的調(diào)整工業(yè)過程。根 據(jù)本協(xié)議采取的行動應(yīng)當(dāng)以與國家法律和制度相一致的方式，適應(yīng)紡織品貿(mào)易格局 和參加國比較利益變化的需要，實行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)和社會政策。這些政策將鼓勵在國 際上競爭力較弱的企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到更有生存力的生產(chǎn)行業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)部門，并為發(fā) 展中國家的紡織品進(jìn)入它們的市場提供更多的機會。
５．本協(xié)議規(guī)定的保護(hù)措施，根據(jù)公認(rèn)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，在為此目的設(shè)立的國際 機構(gòu)監(jiān)督下，在符合本協(xié)議的原則和目標(biāo)的情況下，在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域處于特殊情 況時，可以認(rèn)為有必要實施，但應(yīng)有助于因世界紡織品貿(mào)易格局的變化而需要進(jìn)行 的調(diào)整過程。本協(xié)議各締約方承諾，只有在符合本協(xié)議規(guī)定并充分考慮到這些措施 對其他締約方的影響的情況下，才采取這些措施。
６．本協(xié)議的各項規(guī)定不影響參加國在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的權(quán)利和義務(wù)。
７．參加國認(rèn)識到，根據(jù)本協(xié)議采取的措施是要解決紡織品的特殊問題，這些 措施應(yīng)視為例外情況，不得施用于其它領(lǐng)域。
第二條
１．在接受或加入本協(xié)議時，有限制規(guī)定的參加國應(yīng)將一切現(xiàn)行的單方面數(shù)量 限制，雙邊協(xié)定和其它現(xiàn)行的、有限制影響的數(shù)量限制，詳細(xì)地通知紡織品監(jiān)督機 構(gòu)，該機構(gòu)應(yīng)將這些情況通報其它參加國。如參加國在接受或參加本協(xié)議后６０天 內(nèi)沒有通知紡織品監(jiān)督機構(gòu)，那么，這些措施和協(xié)定被視為違反本協(xié)議，應(yīng)立即廢 止。
２．凡按上述第一款規(guī)定將此情況通知了紡織品監(jiān)督機構(gòu)的一切單方面數(shù)量限 制和其它有限制作用的數(shù)量限制，除非根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（包括其附件和議定書）證 明它們是正當(dāng)?shù)?，否則，都應(yīng)在本協(xié)議生效后一年內(nèi)予以廢止；但下列程序符合本 協(xié)議規(guī)定，不在廢止之列：
（１）應(yīng)在本協(xié)議生效后一年內(nèi)采取并通知紡織品監(jiān)督機構(gòu)的規(guī)劃，該規(guī)劃的 目的是在本協(xié)議生效后最長不超過三年的時間內(nèi)，分階段地取消現(xiàn)行各項限制，并 考慮到依下述（２）項規(guī)定締結(jié)的或正在談判的雙邊協(xié)定；這應(yīng)理解為在第一年內(nèi) 將做出重大努力，包括大量取消各種限制和大大增加保留的配額；
（２）在本協(xié)議生效后一年內(nèi)按第四條規(guī)定談成的或正在談判的雙邊協(xié)定；如 果由于特殊原因，此種雙邊協(xié)定在一年時間內(nèi)未談成，經(jīng)有關(guān)參加國磋商并征得紡 織品監(jiān)督機構(gòu)同意，可延長這一期間，但延長期不得超過一年。
（３）根據(jù)第三條規(guī)定談成的協(xié)定或采取的措施。
３．除非根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（包括其附件和議定書）的規(guī)定屬于正當(dāng)者外，所有 按照本條第一款的要求已經(jīng)通知了的現(xiàn)行雙邊協(xié)定，都將在本協(xié)議生效后一年內(nèi)， 或是終止，或是被本協(xié)議認(rèn)可，或按本協(xié)議規(guī)定進(jìn)行修訂。
４．為上述第二、第三款的目的，各參加國應(yīng)提供充分的機會，進(jìn)行雙邊磋商 和談判，以便按照本協(xié)議第三、第四條達(dá)成相互可以接受的解決辦法，并允許從接 受本協(xié)議的第一年起，盡可能徹底地取消現(xiàn)行的各項限制。它們應(yīng)在本協(xié)議生效后 一年內(nèi)，把根據(jù)本條規(guī)定采取的任何行動或談判的情況具體地向紡織品監(jiān)督機構(gòu)報 告。
５．紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在收到上述報告后９０天內(nèi)，完成其審議工作。在審議 時，紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)考慮所采取的一切行動是否符合本協(xié)議規(guī)定。該機構(gòu)可直接 向有關(guān)參加國提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，以利于本條的執(zhí)行。
第三條
１．除根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定（包括其附件和議定書）規(guī)定認(rèn)為正當(dāng)者外，各參加國 不得對紡織品貿(mào)易采用新的限制，也不得加強現(xiàn)行的各項限制；但根據(jù)本條規(guī)定認(rèn) 為正當(dāng)者除外。
２．充分考慮到本協(xié)議規(guī)定的原則和目標(biāo)，并充分尊重進(jìn)口國和出口國的利益 ，參加國同意審慎地引用本條規(guī)定，本條規(guī)定的適用應(yīng)僅限于特定的產(chǎn)品以及由于 此種產(chǎn)品的出口正在引起附件一所述的市場擾亂的那些國家。各參加國應(yīng)考慮到從 所有國家的進(jìn)口并應(yīng)設(shè)法采取適當(dāng)?shù)钠胶獯胧Ｔ谑袌鰯_亂是從一個以上參加國進(jìn) 口而引起的，并且不可避免地要引用本條規(guī)定時，各參加國應(yīng)牢記第六條規(guī)定，努 力避免采用歧視性措施。
３．如果任何進(jìn)口參加國認(rèn)為，按附件一規(guī)定的市場擾亂定義，其本國市場由 于某項不受限制的紡織品的進(jìn)口而被擾亂時，該國應(yīng)與出口參加國或有關(guān)國家進(jìn)行 磋商，以消除這種擾亂。進(jìn)口國可在其要求中指明它認(rèn)為應(yīng)對此種產(chǎn)品實行限制的 特定水平。該水平不得低于附件二指明的一般水平。該出口國或有關(guān)國家應(yīng)立即響 應(yīng)該項磋商要求。進(jìn)口國家提出的磋商要求，應(yīng)附有對此種要求的原因和正當(dāng)理由 的詳細(xì)事實說明，包括有關(guān)市場擾亂要素的最新資料，同時，提出要求的國家應(yīng)將 這一情況通知紡織品監(jiān)督機構(gòu)主席。
４．如果在磋商中雙方達(dá)成諒解，認(rèn)為情況需要對有關(guān)的紡織品貿(mào)易加以限制 ，限制水平應(yīng)不低于附件二指明的水平。達(dá)成協(xié)議的細(xì)節(jié)應(yīng)呈報紡織品監(jiān)督機構(gòu)。 該機構(gòu)應(yīng)按照本協(xié)議的規(guī)定，確定此項協(xié)議是否適當(dāng)。
５．（１）但是，如果在這個或這些出口參加國收到該項要求后６０天，未能 就限制出口的要求或其它替代解決辦法達(dá)成協(xié)議，那么，提出要求的參加國對從上 述第三款提及的這個或這些參加國進(jìn)口的引起市場擾亂（按附件一規(guī)定）的紡織品 及紡織制成品，可在這個或這些出口參加國收到該要求之日開始的１２個月內(nèi)，將 進(jìn)口量限制在不低于附件二規(guī)定的水平上。為避免對參與這一貿(mào)易的商業(yè)參加者造 成不適當(dāng)?shù)睦щy，可在合乎本條目的的可能范圍內(nèi)，將這一水平予以調(diào)高。同時， 應(yīng)就此事提請紡織品監(jiān)督機構(gòu)立即注意。
（２）但是，在６０天期限滿期前，雙方都可將此事提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)。
（３）在這兩種情況下，紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)立即對此事進(jìn)行審查，并在此事提 交該機構(gòu)的３０天內(nèi)，向直接當(dāng)事的各方提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。這些建議也應(yīng)提交給紡 織品委員會和關(guān)貿(mào)總協(xié)定理事會，供它們參考。有關(guān)參加國在收到這些建議后，應(yīng) 對已采取或擬采取的措施就其制定、繼續(xù)、修改或停止進(jìn)行審議。
６．在上述第五款提及的６０天內(nèi)，一種或多種紡織品的進(jìn)口引起了市場的嚴(yán) 重擾亂，造成了難以彌補的損害，在這種非常特殊和緊要的情況下，進(jìn)口國應(yīng)要求 有關(guān)出口國立即予以合作，在雙方共同采取應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，避免此種損害，同 時應(yīng)立即將此情況詳盡地報告紡織品監(jiān)督機構(gòu)。有關(guān)國家可做出任何必要的、可為 雙方接受的臨時安排，來處理這種情況，但不應(yīng)妨礙根據(jù)本條第三款的規(guī)定就此事 進(jìn)行磋商。在未能達(dá)成此種臨時安排的情況下，可按高于附件二指明的水平，采取 臨時性限制措施，但特別要避免給有關(guān)貿(mào)易的商業(yè)參加者造成不適當(dāng)?shù)睦щy。除非 存在著不利于該措施目的的快速交貨的可能性，進(jìn)口國至少應(yīng)在一星期前將此種行 動通知這個或這些出口參加國，并按照本條第三款規(guī)定開始或繼續(xù)進(jìn)行磋商。在根 據(jù)本款規(guī)定采取措施時，雙方都可將此事提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)。紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng) 按上述第五款規(guī)定的方式進(jìn)行工作。進(jìn)口參加國在收到紡織品監(jiān)督機構(gòu)的建議后， 應(yīng)審議已采取的措施并就此向紡織品監(jiān)督機構(gòu)提出報告。
７．如果訴諸本條規(guī)定的措施，那么在采用這種措施時，參加國應(yīng)設(shè)法避免損 害各出口國尤其是發(fā)展中國家的生產(chǎn)和市場，并應(yīng)避免采取可能導(dǎo)致對紡織品貿(mào)易 設(shè)立額外非關(guān)稅壁壘的任何措施。它們應(yīng)立即進(jìn)行磋商，特別是對已經(jīng)或即將裝運 的貨物規(guī)定適當(dāng)?shù)某绦?。在未達(dá)成協(xié)議的情況下，可將此問題提交紡織品監(jiān)督機構(gòu) ，該機構(gòu)應(yīng)做出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
８．根據(jù)本條規(guī)定采取的措施，期限不得超過一年，如果直接有關(guān)的各參加國 就續(xù)訂或延期達(dá)成協(xié)議，可續(xù)訂或再延長一年。在此種情況下，應(yīng)適用附件二的規(guī) 定。凡有關(guān)續(xù)訂、延期、修改或取消的建議，或任何有關(guān)爭執(zhí)都應(yīng)提交紡織品監(jiān)督 機構(gòu)，該機構(gòu)應(yīng)做出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。但是，根據(jù)本條規(guī)定所達(dá)成的雙邊限制協(xié)議在符 合附件二規(guī)定的條件下可超過一年的期限。
９．參加國應(yīng)經(jīng)常審議根據(jù)本條規(guī)定采取的任何措施，并應(yīng)給予受到該措施影 響的任一參加國或一些參加國充分磋商機會，以便盡快取消這些措施。他們應(yīng)經(jīng)常 至少每年一次，將取消這些措施的進(jìn)展情況報告紡織品監(jiān)督機構(gòu)。
第四條
１．各參加國在實施它們在紡織品領(lǐng)域的貿(mào)易政策時，應(yīng)牢記由于接受或參加 本協(xié)議，在尋求解決這一領(lǐng)域發(fā)生的困難方面，要承諾采取多邊解決的途徑。
２．但是，在符合本協(xié)議基本目標(biāo)和原則的情況下，各參加國可就相互可接受 的條件，達(dá)成雙邊協(xié)議，一方面是為了消除在進(jìn)口國中市場擾亂（定義見附件一） 的真正危險和對出口國紡織品貿(mào)易的擾亂，另一方面是為了保障紡織品貿(mào)易的擴(kuò)大 和有秩序的發(fā)展以及對各參加國的公正待遇。
３．本條提到的雙邊協(xié)議，就總的條件（包括基本水平和增長率在內(nèi)）來說， 應(yīng)比本協(xié)議第三條規(guī)定的措施更為自由。這種雙邊協(xié)議的意圖和管理應(yīng)有助于出口 充分達(dá)到此種協(xié)議規(guī)定的水平，并應(yīng)規(guī)定，在符合此種貿(mào)易有秩序地擴(kuò)大的需要和 有關(guān)進(jìn)口國國內(nèi)市場的條件下，雙邊協(xié)議確保在貿(mào)易作法上有較大的靈活性。這些 條款應(yīng)包括如下范圍：基本水平、增長率、承認(rèn)天然纖維、人造纖維和合成纖維的 日益增長的互換性，借用、留用，將一組產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到另一組產(chǎn)品以及雙邊協(xié)議締約 雙方相互滿意的其它這類安排。
４．各參加國應(yīng)在它們根據(jù)本條規(guī)定締結(jié)的協(xié)議生效后３０天內(nèi)，將協(xié)議的全 部細(xì)節(jié)通知紡織品監(jiān)督機構(gòu)。在修改或終止此種協(xié)議時，應(yīng)立即通知紡織品監(jiān)督機 構(gòu)。紡織品監(jiān)督機構(gòu)可向有關(guān)締約方提出它認(rèn)為適當(dāng)?shù)慕ㄗh。
第五條
根據(jù)第三條和第四條規(guī)定的紡織品進(jìn)口限制，應(yīng)以靈活和公平的方式進(jìn)行管理 并避免分類過細(xì)。各參加國應(yīng)通過磋商對配額和限制水平的管理做出安排，包括在 出口國之間分配配額的妥善安排，以便充分使用這種配額。在纖維構(gòu)成和在國內(nèi)市 場與同類產(chǎn)品競爭條件方面，各進(jìn)口參加國應(yīng)充分考慮到根據(jù)進(jìn)、出口貿(mào)易的一般 性商業(yè)慣例，制定的稅則分類和數(shù)量單位諸因素。
第六條
１．認(rèn)識到各參加國對發(fā)展中國家的需要應(yīng)給予特殊注意的義務(wù)，在實施本協(xié) 議限制時影響到發(fā)展中國家貿(mào)易的各進(jìn)口國，對發(fā)展中國家提供比對其他國家更為 有利的條件（包括基本水平和增長率諸要素在內(nèi)），應(yīng)被視為是恰當(dāng)?shù)暮头瞎?義務(wù)的。對出口已受到限制并根據(jù)本協(xié)議規(guī)定仍在堅持這種限制的發(fā)展中國家，應(yīng) 規(guī)定出更高的限額和更自由的增長率。但是，應(yīng)當(dāng)牢記，不要過分損害確定的供應(yīng) 者利益或使現(xiàn)行的貿(mào)易格局嚴(yán)重變形。
２．承認(rèn)發(fā)展中國家的紡織品出口需要特殊待遇，由于發(fā)展中國家在一些紡織 品類別的貿(mào)易中是新參加者，在為其確定這些類別向有關(guān)市場的出口配額時，不能 以過去的出口實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)對這種出口給予更高的增長率。但要記住，不要過 于損害已有供應(yīng)者的利益，或者嚴(yán)重改變現(xiàn)有的貿(mào)易格局。
３．對紡織品出口總量同其它國家的出口總量相比顯得很小的參加國，如果這 些國家的出口占有關(guān)進(jìn)口國在本協(xié)議項下的紡織品進(jìn)口總量的很小百分?jǐn)?shù)，通常應(yīng) 避免對其出口實行限制。
４．凡根據(jù)本協(xié)議對棉紡織品貿(mào)易實施限制，在確定配額數(shù)量和增長率時，要 特別考慮到這種貿(mào)易對有關(guān)發(fā)展中國家的重要性。
５．各參加國對為加工后再出口而按照臨時進(jìn)口制度進(jìn)口的原產(chǎn)于其他參加國 的紡織品，在管理和證書制度令人滿意的情況下，應(yīng)盡量不實行貿(mào)易限制。
６．對某參加國為加工以后再進(jìn)口而出口到其他參加國的紡織品，應(yīng)根據(jù)此種 貿(mào)易的特殊性質(zhì)，在不損害第三條規(guī)定的情況下，考慮給予特殊的和差別的待遇。
第七條
參加國應(yīng)采取各種步驟，通過交換情報（包括在要求時提供有關(guān)進(jìn)、出口統(tǒng)計 數(shù)字）和其它實際可行的方法，確保本協(xié)議的有效實施。
第八條
１．各參加國同意避免用轉(zhuǎn)運、改變航線或非成員國的行動來回避本協(xié)議。它 們尤其同意本條規(guī)定的各項措施。
２．各參加國同意進(jìn)行合作，以便采取適當(dāng)?shù)男姓芾硇袆?，防止上述回避?協(xié)議情況的發(fā)生。如果任何參加國認(rèn)為，正在發(fā)生回避本協(xié)議的情況，并且未采取 任何適當(dāng)?shù)男姓芾泶胧┲浦惯@種回避，該國應(yīng)與原產(chǎn)地出口國以及參與回避行為 的其他國家磋商，以便迅速找出雙方滿意的解決辦法。如果未能就解決辦法達(dá)成協(xié) 議，則應(yīng)將此事提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)。
３．各參加國認(rèn)為，如果采取第三、第四條所規(guī)定的各項措施，進(jìn)口參加國或 有關(guān)國家應(yīng)采取步驟，確保采取上述措施時對參加國出口的限制，不比對非本協(xié)議 締約方的任何國家出口的、正在引起市場擾亂或?qū)嶋H上構(gòu)成市場擾亂威脅的同類產(chǎn) 品出口的限制措施更嚴(yán)厲。對出口參加國就該原則未得到遵守或與非本協(xié)議締約國 的貿(mào)易破壞了本協(xié)議的效益而提出的任何抗議，進(jìn)口參加國或有關(guān)國家將給予同情 的考慮。如果此種貿(mào)易破壞了本協(xié)議的效益，各參加國應(yīng)考慮采取符合它們法律的 行動，以便制止此種破壞。
４．有關(guān)參加國應(yīng)將根據(jù)本條采取的任何措施或安排，或任何不同意見的全部 細(xì)節(jié)通知紡織品監(jiān)督機構(gòu)，在有關(guān)參加國提出要求時，紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)酌情提出 報告或建議。
第九條
１．考慮到本協(xié)議規(guī)定的保障條款，各參加國應(yīng)盡可能避免采取可能使本協(xié)議 目標(biāo)失效的額外貿(mào)易措施。
２．如果某參加國發(fā)現(xiàn)，由于另一個參加國采取上述措施而使它的利益受到嚴(yán) 重影響，該國可要求采取此種措施的國家進(jìn)行磋商，以求補救這一情況。
３．如果磋商未能在６０天內(nèi)取得雙方滿意的解決辦法，提出要求的參加國可 將此事提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)，該機構(gòu)應(yīng)立即討論這個問題。有關(guān)參加國如認(rèn)為這樣 做是有正當(dāng)理由的，可在６０天期滿前，將此事提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)。紡織品監(jiān)督 機構(gòu)應(yīng)酌情向各參加國提出這種建議。
第十條
１．在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的體制內(nèi)設(shè)立一個由本協(xié)議各締約方代表組成的紡織品委員 會。該委員會應(yīng)履行本協(xié)議賦于的各項職責(zé)。
２．該委員會應(yīng)隨時并至少每年召開一次會議，以履行其職責(zé)和處理紡織品監(jiān) 督機構(gòu)特別交給它的各項事務(wù)。該委員會應(yīng)根據(jù)各參加國的決定準(zhǔn)備有關(guān)研究報告 。該委員會應(yīng)承擔(dān)對世界紡織品生產(chǎn)和貿(mào)易現(xiàn)狀，包括便利調(diào)整的任何措施在內(nèi)， 進(jìn)行分析，并應(yīng)對促進(jìn)紡織品貿(mào)易的擴(kuò)大和自由化的辦法，提出意見。該委員會應(yīng) 收集為履行其職責(zé)所需的統(tǒng)計資料和其它資料，并有權(quán)要求各參加國提供上述資料 。
３．各參加國可將它們對本協(xié)議的解釋或?qū)嵤┑娜魏我庖姺制缣峤辉撐瘑T會， 征求意見。
４．該委員會應(yīng)每年對本協(xié)議的實施情況進(jìn)行一次審議，并將審議情況報告關(guān) 貿(mào)總協(xié)定理事會。為協(xié)助審議工作，紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)向委員會提出報告，該報告 的抄本將同時送交關(guān)貿(mào)總協(xié)定理事會。第三年的審議應(yīng)是對前幾年本協(xié)議實施情況 的一次重要審議。
５．該委員會應(yīng)在不遲于本協(xié)議期滿前一年召開會議，以審議本協(xié)議是否應(yīng)延 長、修改或終止的問題。
第十一條
１．紡織品委員會應(yīng)設(shè)立一個紡織品監(jiān)督機構(gòu)，監(jiān)督本協(xié)議的實施。該機構(gòu)應(yīng) 按紡織品委員會確定的標(biāo)準(zhǔn)，由本協(xié)議各締約方指定的一名主席和八個成員組成， 以保證有效地工作。為了保持其成員平衡和本協(xié)議各締約方的廣泛代表性，應(yīng)規(guī)定 對該機構(gòu)的成員進(jìn)行適當(dāng)輪換。
２．紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)視為一個常設(shè)機構(gòu)，并應(yīng)根據(jù)履行本協(xié)議為其規(guī)定的職 責(zé)需要，召開會議。該機構(gòu)依靠各參加國提供的情況，并輔以該機構(gòu)決定從參加國 或其它來源索取的任何必要的詳細(xì)資料和說明。此外，該機構(gòu)可以得到關(guān)貿(mào)總協(xié)定 秘書處提供的技術(shù)援助，還可聽取由一個或幾個成員推薦的技術(shù)專家的意見。
３．紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)采取本協(xié)議各條款為其明確規(guī)定的行動。
４．在各參加國按本協(xié)議規(guī)定，進(jìn)行雙邊談判或磋商而未取得一致同意的解決 辦法時，紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在任何一方的要求下和對這個問題進(jìn)行認(rèn)真而迅速的考 慮后，向有關(guān)各方提出建議。
５．如果任何參加國就它認(rèn)為損害其利益的特定措施或安排與直接有關(guān)的參加 國進(jìn)行的磋商未能達(dá)成滿意的解決辦法，紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)根據(jù)該參加國的要求對 這種措施或安排立即進(jìn)行審議。該機構(gòu)應(yīng)酌情向這個參加國或有關(guān)國家提出建議。
６．紡織品監(jiān)督機構(gòu)在對提交給它的任何具體問題提出建議前，應(yīng)邀請受到該 問題直接影響的參加國參加。
７．除本協(xié)議另有規(guī)定之外，當(dāng)紡織品監(jiān)督機構(gòu)被要求提出建議或結(jié)論時，該 機構(gòu)應(yīng)在任何可行的情況下于３０天內(nèi)這樣做。所有這些建議或結(jié)論都應(yīng)遞交紡織 品委員會，以便其成員了解情況。
８．各參加國應(yīng)盡量接受紡織品監(jiān)督機構(gòu)提出的全部建議。當(dāng)它們認(rèn)為自己不 能接受上述任何建議時，它們應(yīng)立即將不能接受的原因通知紡織品監(jiān)督機構(gòu)，如可 以接受某些建議，應(yīng)說明能夠接受這些建議的程度。
９．如果在紡織品監(jiān)督機構(gòu)提出建議后，締約方之間的問題仍然存在，可將這 些問題提交紡織品委員會或通過關(guān)貿(mào)總協(xié)定的正常程序，提交關(guān)貿(mào)總協(xié)定理事會。
１０．如果與紡織品監(jiān)督機構(gòu)的各項建議和意見有關(guān)的問題隨后提交到關(guān)貿(mào)總 協(xié)定締約國全體，尤其如果是按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條的程序提交的，那么對這 些建議和意見都要加以考慮。
１１．紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在本協(xié)議生效后１５個月內(nèi)以及此后至少每年都應(yīng)審 議各參加國在本協(xié)議開始時保留的一切紡織品限制，并將審議結(jié)果提交紡織品委員 會。
１２．紡織品監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)每年審議各參加國自本協(xié)議生效以來對紡織品貿(mào)易所 采取的一切限制或締結(jié)的雙邊協(xié)議，并要求各參加國按照本協(xié)議規(guī)定將此種限制或 雙邊協(xié)議報告該機構(gòu)。該機構(gòu)應(yīng)將每年審議的結(jié)果報告紡織品委員會。
第十二條
１．為本協(xié)議的目的，"紡織品"一詞只限于棉、毛、人造纖維及其混紡纖維 制成的纖維條、紗、匹頭、制成品、服裝和其他紡織制成品（以紡織成份為主要特 征的產(chǎn)品），在這些產(chǎn)品中，上述一種或所有纖維構(gòu)成該產(chǎn)品纖維的主要價值，或 占產(chǎn)品重量的一半或一半以上（或占毛織品重量的１７％，或１７％以上）。
２．上述第一款不包括人造和合成長纖維、纖維束、廢棉、單頭和多頭長絲。 但是，如果發(fā)現(xiàn)這類產(chǎn)品有市場擾亂（按附件一的定義）的情況，則本協(xié)議第三條 （以及本協(xié)議中直接有關(guān)的其它條款）和第二條第一款均應(yīng)適用。
３．本協(xié)議不適用于發(fā)展中國家家庭手工業(yè)的手織布料或用上述手織布料做成 的家庭手工業(yè)產(chǎn)品或傳統(tǒng)的民間手工藝織品，但此種產(chǎn)品須根據(jù)有關(guān)的進(jìn)口和出口 參加國之間達(dá)成的安排加以適當(dāng)證明。
４．本條各項規(guī)定的解釋問題應(yīng)由有關(guān)雙方通過雙邊協(xié)商來解決，任何困難都 可提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)。
第十三條
１．本協(xié)議交存于關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國總干事。本協(xié)議應(yīng)對關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約國 政府或臨時加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的各政府以及歐洲經(jīng)濟(jì)共同體開放，供上述政府以簽字 或其它方式接受本協(xié)議。
２．凡不是關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國或未臨時加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定的政府，可按該政府與 各參加國議定的條件加入本協(xié)議。此條件要包括這樣的規(guī)定：不是關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約 國的任何政府在參加本協(xié)議時，必須保證不對紡織品條取新的進(jìn)口限制或加強現(xiàn)有 的進(jìn)口限制－－這是因為假如該政府已經(jīng)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國，則此行動是與它 在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的義務(wù)相抵觸的。
第十四條
１．本協(xié)議應(yīng)于１９７４年１月１日起生效。
２．盡管有本條第一款規(guī)定，第二條第二、第三、第四款規(guī)定的生效日期應(yīng)為 １９７４年４月１日。
３．在一個或幾個已接受或已加入本協(xié)議的締約方要求下，應(yīng)在１９７４年４ 月１日前的一星期內(nèi)舉行一次會議。在開這次會議時，已接受、或已加入本協(xié)議的 各締約方，可同意對本條第二款所設(shè)想的日期進(jìn)行修改，但這種修改必須是必要的 并符合第十六條的規(guī)定。
第十五條
任何參加國可在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國總干事收到有關(guān)退出本協(xié)議的書面通知之日 起滿６０天后，退出本協(xié)議。
第十六條
本協(xié)議有效期為四年。
第十七條
本協(xié)議的各附件是本協(xié)議的一個組成部分。
１９７３年１２月２０日訂于日內(nèi)瓦，正本一份，英文、法文和西班牙文本均 具有同等效力。
附件一：
１．確定本協(xié)議提到的"市場擾亂"的情況，應(yīng)以對國內(nèi)生產(chǎn)者已存在嚴(yán)重?fù)p 害或?qū)嶋H威脅為根據(jù)。上述損害必須是明顯地由下述第二款列舉的因素所造成，而 不是由諸如工藝技術(shù)變化或消費傾向的變化（這些變化促使轉(zhuǎn)向同一工業(yè)生產(chǎn)的同 類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品），或是由類似因素所造成的。損害的存在應(yīng)在審議與有關(guān) 工業(yè)狀況的演變有關(guān)系的適當(dāng)因素的基礎(chǔ)上加以確定，這些因素是營業(yè)額、市場份 額、利潤、出口實績、就業(yè)、造成擾亂的進(jìn)口量及其它進(jìn)口量、生產(chǎn)量、設(shè)備能力 利用率、生產(chǎn)能力及投資情況等。不能僅以這些因素中的一種或幾種因素，作為決 定的標(biāo)準(zhǔn)。
２．上述第一款述及的引起市場擾亂而且通?；旌铣霈F(xiàn)的因素如下：
（１）從特定來源進(jìn)口的特定產(chǎn)品急劇而大量增加或緊急增加。此種緊急增加 應(yīng)是可以測定的，而不應(yīng)以推斷、猜測或僅僅由于出口國現(xiàn)有的生產(chǎn)能力具有此種 可能性為依據(jù)，來確定其存在。
（２）這些產(chǎn)品在進(jìn)口國家市場上的售價大大低于質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐惍a(chǎn)品的現(xiàn)行 價格。應(yīng)把上述價格與處于商品交易相同階段的國內(nèi)產(chǎn)品價格，以及與通常貿(mào)易過 程中此種產(chǎn)品的正常售價和其他出口國在進(jìn)口國開放的市場條件下出售此種產(chǎn)品的 價格進(jìn)行比較。
３．在審議"市場擾亂"問題時，應(yīng)考慮到出口國的利益，特別是應(yīng)考慮到它 的發(fā)展階段、紡織部門對其經(jīng)濟(jì)的重要性、就業(yè)狀況、整個紡織品貿(mào)易的平衡情況 、與有關(guān)進(jìn)口國的貿(mào)易平衡情況以及整個國際收支情況。
附件二：
一、（１）根據(jù)第三條對紡織品進(jìn)口或出口設(shè)限的水平應(yīng)為在下述１２個月期 間這種產(chǎn)品的實際進(jìn)口或出口水平。這１２個月系截止到提出磋商要求那個月之前 的兩個月；或在無數(shù)據(jù)資料的情況下，截止到提出磋商要求那個月之前的三個月； 或者在可行的情況下，按照國家立法的要求，截止到確定這種與紡織品市場擾亂有 關(guān)的國內(nèi)程序之日以前的兩個月，或在無數(shù)據(jù)資料的情況下，截止到確定這種國內(nèi) 程序之日以前的三個月；或者截止到由于這種國內(nèi)程序而提出磋商要求那個月之前 的兩個月，或在無數(shù)據(jù)資料的情況下，截止到那個月之前的三個月；上述三種計算 方法以較晚者為準(zhǔn)。
（２）凡有關(guān)參加國之間存在對出口或進(jìn)口年水平的限制，無論這種限制是根 據(jù)第二條、第三條還是第四條采取的，該年指上述（１）款所述的１２個月期間； 根據(jù)第三條對造成市場擾亂的紡織品進(jìn)口實行限制的水平，系限制規(guī)定的水平，以 此取代上述（１）款所述的１２個月期間的實際進(jìn)出口水平。
凡上述（１）款所述的１２個月期間有部分時間與限制期重合，該水平為：
（甲）在限制期與上述（１）款所述１２個月期間重合的幾個月中限制規(guī)定的 水平或?qū)嶋H進(jìn)出口水平，只要未發(fā)生超運，二者取其較高者；以及（乙）未發(fā)生重 合的幾個月中的實際進(jìn)出口水平。
（３）如果由于異常情況，上述（１）款所述的期間對一個特定出口國特別不 利，則應(yīng)對該國過去幾年的出口實績予以考慮。
（４）如果在上述（１）款所述的１２個月期間限制項下的紡織品進(jìn)、出口量 為零或極為微小，有關(guān)參加國應(yīng)通過磋商確定一個考慮到該出口國今后出口可能性 的合理進(jìn)口水平。
二、如果限制措施在另一個１２個月仍然有效，則該期間的水平不得低于為前 １２個月規(guī)定的限制水平，增長不低于６％。在特殊情況下，如有充分理由認(rèn)為實 施上述增長率將導(dǎo)致市場擾亂的局面重新出現(xiàn)，在同出口國或有關(guān)國家磋商后，可 確定一個較低的正增長率。在特殊情況下，如進(jìn)口參加國市場狹小，進(jìn)口水平過高 ，而國內(nèi)生產(chǎn)水平相對低，實行上述增長率會損害這些國家的最低限度生產(chǎn)，經(jīng)同 出口國或有關(guān)國家磋商后，可決定一個較低的正增長率。
三、如果限制措施在更長期間內(nèi)仍然有效，以后每一期間的水平不低于為前１ ２個月規(guī)定的水平，并增長６％，除非又有新的證據(jù)說明實施上述增長率會加劇附 件一所述的市場擾亂局面。在這種情況下，經(jīng)與有關(guān)出口國磋商，并按照第三條的 程序提交紡織品監(jiān)督機構(gòu)后，可實行一個較低的正增長率。
四、如果按照第二條的要求廢止了對某個或某些產(chǎn)品實行的限制，爾后又根據(jù) 第三條或第四條對這個或這些產(chǎn)品設(shè)限，在隨后重新設(shè)置這種限制時必須充分考慮 到在廢止限制情況下的貿(mào)易規(guī)模。
五、在對一種以上的產(chǎn)品實行限制時，參加國同意，如果限制項下的出口總量 沒有超過為所有受限制產(chǎn)品確定的總水平（以有關(guān)參加國確定的共同單位為基礎(chǔ)） ，則每一產(chǎn)品的議定水平可以超過７％，但是有理由證明一個較低的百分比是正當(dāng) 的少數(shù)例外情況除外，在這種情況下，這種較低的百分比不得低于５％。凡設(shè)立的 限制期在一年以上者，經(jīng)有關(guān)參加國之間進(jìn)行磋商，一種或一組產(chǎn)品的總限制水平 在其后兩年中的任何一年可通過借用和／或留用超出１０％，其中借用不高于５％ 。
六、在實行上述第一節(jié)至第三節(jié)規(guī)定的限制水平和增長率時，應(yīng)充分考慮到協(xié) 議第六條的規(guī)定。
