江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督和服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及其監(jiān)督，適用本辦法。法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)機(jī)制，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第五條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育科研機(jī)構(gòu)等開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，依法參與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第七條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以根據(jù)本省標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際情況，向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
第八條 為滿足本行政區(qū)域內(nèi)的自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支持。
第九條 地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依法制定；設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)，其技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究，向社會(huì)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)征集公告，公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
第十一條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系研究成果和征集的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)范圍，向社會(huì)公開。
第十二條 有關(guān)行政主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、教育科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)起草單位）可以根據(jù)省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公開的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)范圍，提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交立項(xiàng)申請(qǐng)書和地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。立項(xiàng)申請(qǐng)書包括下列內(nèi)容：
（一）制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性；
（二）地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍和主要技術(shù)指標(biāo)說明；
（三）國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況說明；
（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的方案。
第十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展立項(xiàng)論證。經(jīng)論證符合立項(xiàng)條件的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在本級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于15日，對(duì)公示無異議或者異議不成立的地方標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)予以立項(xiàng)；經(jīng)論證不符合立項(xiàng)條件的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以反饋。
有下列情形之一的，不予立項(xiàng)：
（一）不屬于地方標(biāo)準(zhǔn)制定范圍的；
（二）項(xiàng)目的必要性、可行性不充分的；
（三）項(xiàng)目的制定時(shí)機(jī)尚不成熟的；
（四）其他不適宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)的情形。
第十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。在地方標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，應(yīng)當(dāng)按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，組織
對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、分析、實(shí)驗(yàn)、論證，做到與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。
標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)之日起1年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作，向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交標(biāo)準(zhǔn)送審材料；不能在規(guī)定期限內(nèi)完成的，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不超過1年；逾期未完成的，該標(biāo)準(zhǔn)起草工作終止。
第十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料由省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織專家進(jìn)行審查，標(biāo)準(zhǔn)起草單位協(xié)助做好標(biāo)準(zhǔn)審查工作。專家組成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專業(yè)性。
對(duì)經(jīng)審查擬發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)草案，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于30日。公示無異議或者異議不成立的，按照程序批準(zhǔn)、發(fā)布；異議成立的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門退回標(biāo)準(zhǔn)起草單位修改或者不予批準(zhǔn)。
第十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)由省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號(hào)后，向社會(huì)發(fā)布，并由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)當(dāng)在省、設(shè)區(qū)的市人民政府門戶網(wǎng)站免費(fèi)向社會(huì)全文公開。
第十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)定期復(fù)審，復(fù)審周期一般不超過5年。經(jīng)過復(fù)審，對(duì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。
第十九條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完善，有反映產(chǎn)品主要特征的技術(shù)指標(biāo)；
（二）試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等技術(shù)內(nèi)容合理并且能夠?qū)嵤?/p>
第二十條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)由制定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的編號(hào)規(guī)則編號(hào)。
第二十一條 鼓勵(lì)制定、發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行用戶注冊(cè)。
縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，符合地方標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)，具體程序按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序執(zhí)行。符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門推薦申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是組織生產(chǎn)、銷售、提供服務(wù)和監(jiān)督檢查的依據(jù)。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)將科技成果創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)制定先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過核心要素和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)比對(duì)驗(yàn)證達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的，可以在標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)和政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、政府采購(gòu)、企業(yè)融資等方面予以激勵(lì)。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第二十四條 在國(guó)內(nèi)銷售的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的要求，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品不得在國(guó)內(nèi)銷售。
第二十五條 有下列情形之一的，推薦性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行：
（一）合同約定采用的；
（二）企業(yè)明示采用的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行的情形。
第二十六條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自我聲明公開制度，可以通過全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。
省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開目錄，定期在本級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站上公布。
第二十七條 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)或者說明書中明示。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。
企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)以及附有對(duì)應(yīng)試驗(yàn)方法的產(chǎn)品性能指標(biāo)。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品或者說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)及名稱。
第三十條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范活動(dòng)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目推薦上升為上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
第四章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第三十二條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定地方標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)違反本辦法制定地方標(biāo)準(zhǔn)的，可以視情撤銷其地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)工作需要制定標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平、創(chuàng)新程度、實(shí)施效益等方面領(lǐng)先情況，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目、組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)等項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)保障。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展，在標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)、政策輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方面給予幫助。
縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的監(jiān)督，對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)體系研究、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證、標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范咨詢等活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理辦法由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門另行制定。
第三十六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以接受國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托，協(xié)助管理本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際、全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，負(fù)責(zé)建立、管理省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，提供相關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)。
第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第三十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制解決。
第三十九條 縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
企業(yè)未按照其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求組織生產(chǎn)、提供服務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正，并相應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十一條 社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地縣級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依法處理：
（一）社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)的；
（二）社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，或者不符合技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理要求的；
（三）企業(yè)未按照規(guī)定公開其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）企業(yè)未按照規(guī)定在其產(chǎn)品或者說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)及名稱的。
第四十二條 有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化
行政主管部門未按照規(guī)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)、復(fù)審或者備案的，由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，提請(qǐng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)或者公告廢止未備案標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十三條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法自2019年3月1日起施行。1997年3月9日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
蘇州市活禽交易管理辦法
（2014年12月12日蘇州市人民政府令第135號(hào)發(fā)布 2018年5月30日根據(jù)《關(guān)于修改<蘇州市統(tǒng)計(jì)管理辦法>等4件規(guī)章和廢止<蘇州市國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法>等9件規(guī)章的決定》修正 自公布之日起施行）
第一條 為了規(guī)范活禽交易行為，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播，保護(hù)公眾健康，保障公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《江蘇省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的活禽交易管理，適用本辦法。
本辦法所稱活禽包括雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、人工馴養(yǎng)繁殖或者合法捕獲的野生禽類等供食用的禽類動(dòng)物。
本辦法所稱活禽交易包括活禽銷售、售后宰殺等行為。
本辦法所稱活禽交易市場(chǎng)包括活禽批發(fā)市場(chǎng)，集貿(mào)市場(chǎng)活禽交易區(qū)、活禽零售商店等活禽零售市場(chǎng)。
第三條 本市活禽交易實(shí)行定點(diǎn)交易、嚴(yán)格檢疫、隔離經(jīng)營(yíng)、定期休市，逐步實(shí)行活禽定點(diǎn)宰殺、冷鏈配送、冷鮮上市。
第四條 市、縣級(jí)市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)活禽交易管理工作的組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）建設(shè)，引導(dǎo)、支持禽類產(chǎn)品冷鮮供應(yīng)服務(wù)體系的建立和完善，建立禽類產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。
第五條 市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)的行業(yè)管理，推進(jìn)本市禽類產(chǎn)品冷鮮供應(yīng)體系建設(shè)；市工商行政管理部門負(fù)責(zé)活禽交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理；市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)活禽交易的動(dòng)物防疫監(jiān)督管理和食用禽類動(dòng)物屠宰監(jiān)督管理工作；市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)活禽交易人員感染相關(guān)傳染病的防治及其監(jiān)督管理工作。
市城管、食品安全、交通、公安、環(huán)保、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，做好活禽交易的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第六條 活禽交易管理實(shí)行屬地管理。各縣級(jí)市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)活禽交易監(jiān)督管理的具體工作，并明確活禽交易管理的相關(guān)部門及其監(jiān)督管理職責(zé)。
第七條 本市各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、社會(huì)組織和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禽類以及禽類產(chǎn)品安全消費(fèi)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變活禽消費(fèi)習(xí)慣。
第八條 姑蘇區(qū)范圍內(nèi)禁止活禽交易。吳中區(qū)、相城區(qū)、虎丘區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)各設(shè)置一個(gè)定點(diǎn)活禽零售市場(chǎng)，上述范圍內(nèi)設(shè)置一個(gè)定點(diǎn)活禽批發(fā)市場(chǎng)。但對(duì)于符合本辦法規(guī)定的設(shè)置要求的現(xiàn)有活禽交易市場(chǎng)，可以經(jīng)營(yíng)至2016年12月31日，具體市場(chǎng)名錄由各區(qū)人民政府（管委會(huì)）于本辦法實(shí)施后60日內(nèi)確定，作為臨時(shí)定點(diǎn)活禽交易市場(chǎng)向社會(huì)公布，公布后不再新增臨時(shí)定點(diǎn)活禽交易市場(chǎng)。
定點(diǎn)市場(chǎng)以外禁止活禽交易。
各縣級(jí)市、吳江區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H確定活禽交易的范圍、時(shí)限等。
第九條 市人民政府根據(jù)市衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)以及對(duì)季節(jié)性發(fā)病規(guī)律的評(píng)估，決定在本市行政區(qū)域內(nèi)暫?；钋萁灰?。暫停交易的范圍、具體措施和時(shí)間，由市政府向社會(huì)發(fā)布公告。
暫停交易期間，暫停交易范圍內(nèi)禁止活禽交易。
第十條 活禽批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下設(shè)置要求：
（一）市場(chǎng)周圍有圍墻，場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬，長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池。
（二）場(chǎng)內(nèi)設(shè)管理區(qū)、交易區(qū)、廢棄物處理區(qū)，各區(qū)相對(duì)獨(dú)立。
（三）交易區(qū)內(nèi)水禽與其他禽類分開存放，活禽宰殺區(qū)與存放區(qū)分開。
（四）有清洗、消毒和污水污物處理設(shè)施設(shè)備，排污系統(tǒng)應(yīng)符合環(huán)保要求。
（五）配備焚燒爐等無害化處理設(shè)備。
（六）有專門的獸醫(yī)工作室。
活禽零售市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下設(shè)置要求：
（一）活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與其他產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔離，并有獨(dú)立的出入口；活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域與消費(fèi)者之間隔離，隔離設(shè)施上的發(fā)貨窗直徑不大于30厘米；隔離時(shí)，采用磚墻、鋼化玻璃等材料整體隔離。
（二）活禽存放間內(nèi)水禽與其他禽類分開，活禽宰殺間與存放間分開，宰殺間與出售間分開，之間全部采用鋼化玻璃隔離。
（三）活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)域墻面瓷磚到頂，設(shè)有排風(fēng)裝置；地面鋪設(shè)防滑地磚，有一定斜度，設(shè)下水明溝；固定禽籠采用不銹鋼材料制作，禽籠底部留15厘米以上的間隙；采用多層式禽籠的，在每層底部安裝抽屜式接糞盤。
（四）有清洗、消毒和污水污物處理設(shè)施設(shè)備，排污系統(tǒng)符合環(huán)保要求。
第十一條 進(jìn)入活禽交易市場(chǎng)的活禽，應(yīng)當(dāng)附有有效的動(dòng)物檢疫合格證明。
第十二條 活禽交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）活禽交易市場(chǎng)每周休市1天，并在市場(chǎng)內(nèi)顯著位置提前一個(gè)月公示。休市時(shí)間應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，不得隨意變更。休市期間不得留存活禽。
（二）交易日和休市期間，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的《禽類交易市場(chǎng)消毒指南》，對(duì)交易場(chǎng)所、宰殺區(qū)域、運(yùn)載工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。
（三）查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明。
（四）建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者檔案，記載經(jīng)營(yíng)者的基本情況、進(jìn)貨渠道、誠(chéng)信狀況等信息，指定專人每天對(duì)活禽交易情況進(jìn)行巡查。
（五）每天營(yíng)業(yè)結(jié)束后對(duì)廢棄物和死亡的禽類集中收集并進(jìn)行無害化處理。
（六）設(shè)置活禽安全信息公示欄，及時(shí)向消費(fèi)者公示相關(guān)信息，進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（七）制訂動(dòng)物疫情防控應(yīng)急工作方案，發(fā)現(xiàn)活禽異常死亡或者有疑似動(dòng)物傳染病癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即依法向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。
（八）組織開展活禽交易從業(yè)人員健康防護(hù)培訓(xùn)，落實(shí)衛(wèi)生管理要求和健康防護(hù)措施。
第十三條 活禽交易市場(chǎng)的活禽經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)公示有效的動(dòng)物檢疫合格證明，并至少保存12個(gè)月。
（二）配合活禽交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者做好清潔、消毒和廢棄物、死亡禽類的無害化處理。
（三）活禽批發(fā)市場(chǎng)的活禽經(jīng)營(yíng)者不得將活禽批發(fā)給定點(diǎn)活禽零售市場(chǎng)之外的經(jīng)營(yíng)者。
（四）銷售給個(gè)人或者餐飲服務(wù)提供者的，未經(jīng)宰殺不得交付給買受人。
第十四條 活禽交易從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備基本健康防護(hù)知識(shí)，在進(jìn)行活禽交易過程中，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政主管部門的相關(guān)要求，做好個(gè)人防護(hù)措施。
第十五條 各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)活禽交易市場(chǎng)內(nèi)的活禽及其周圍環(huán)境，開展相關(guān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和控制工作。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)活禽交易從業(yè)人員開展人感染相關(guān)傳染病的疫情監(jiān)測(cè)和控制工作。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 違反本辦法第八條第二款規(guī)定，在定點(diǎn)市場(chǎng)以外從事活禽交易的，由工商行政管理部門對(duì)固定門店經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)令限期改正，可處以2000元以上2萬元以下罰款，逾期不改的，對(duì)公民處以2萬元以上5萬元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以2萬元以上10萬元以下罰款；對(duì)無固定門店流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行依法查處。
第十八條 違反本辦法第九條規(guī)定，暫停交易期間，在暫停交易范圍內(nèi)從事活禽交易的，由工商行政管理部門對(duì)固定門店經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)令改正，對(duì)公民處以5000元以上5萬元以下罰款，對(duì)法人或者其他組織處以3萬元以上15萬元以下罰款；對(duì)無固定門店流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門進(jìn)行依法查處。
第十九條 違反本辦法第十一條、第十二條第一、二項(xiàng)規(guī)定的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行依法查處，并通報(bào)同級(jí)工商行政管理部門依法處理。
第二十條 違反本辦法第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，由食品安全行政主管部門處以2000元以上5000元以下罰款。
違反本辦法第十三條第一項(xiàng)規(guī)定的，由食品安全行政主管部門處以500元以上1000元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十三條第三項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1萬元以上5萬元以下罰款。
違反本辦法第十三條第四項(xiàng)規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 依法行使監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
