五、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展
推進(jìn)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范》貫標(biāo)工程，出臺(tái)線上線下一體化監(jiān)管工作實(shí)施意見。開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處刷單炒信、口碑營銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)價(jià)格行為、廣告發(fā)布、食品安全、質(zhì)量安全的監(jiān)管，以公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字蘇州標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。健全適應(yīng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線解決機(jī)制。做好外賣配送員群體黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)外賣配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
解讀：
深入推進(jìn)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范》貫標(biāo)工程，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳培訓(xùn)，督促平臺(tái)完善管理制度，提升平臺(tái)合規(guī)能力。宣傳、推動(dòng)實(shí)施平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，指導(dǎo)、支持有關(guān)職能部門培育一批地方標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善以“雙隨機(jī)一公開”為主要手段，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制。
以《線上線下一體化監(jiān)管工作業(yè)務(wù)指引》為基礎(chǔ)，出臺(tái)具體實(shí)施意見，推動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門依職責(zé)分領(lǐng)域抓好線上線下一體化監(jiān)管工作。充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議制度”作用，開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)與重點(diǎn)成員單位的溝通合作，探索針對(duì)新型平臺(tái)經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法的新模式、新手段，形成信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合執(zhí)法橫向工作機(jī)制，依職責(zé)共同打擊網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)違法行為。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)聯(lián)席辦牽頭作用，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)歸集公示市場(chǎng)主體信用信息，納入信用記錄，推動(dòng)部門對(duì)平臺(tái)的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席辦牽頭作用，推進(jìn)、配合相關(guān)部門對(duì)平臺(tái)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合檢查。
對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，開展案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。按照上級(jí)部署，協(xié)助做好對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷前期調(diào)查工作，開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處虛假宣傳、商業(yè)詆毀、刷單炒信、口碑營銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。加強(qiáng)平臺(tái)價(jià)格行為監(jiān)管，依法查處平臺(tái)涉嫌價(jià)格欺詐的違法行為。強(qiáng)化平臺(tái)廣告導(dǎo)向監(jiān)管，對(duì)違法情形嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的涉導(dǎo)向問題廣告違法案件，堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處，對(duì)教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)和民生重點(diǎn)領(lǐng)域開展廣告專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品、藥品網(wǎng)絡(luò)零售行為監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲、生鮮電商第三方平臺(tái)責(zé)任。綜合推廣運(yùn)用食品安全工作站、“外賣騎手協(xié)管員”、線上“明廚亮灶”、食安封簽等措施，保證線上線下餐飲服務(wù)、生鮮商品同標(biāo)同質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售商品的監(jiān)督抽查，督促平臺(tái)落實(shí)商品準(zhǔn)入資質(zhì)資格審查，強(qiáng)化消費(fèi)品召回工作機(jī)制，加大召回管理工作力度。對(duì)平臺(tái)上銷售涉及蘇州的缺陷消費(fèi)品，督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)線上經(jīng)營者落實(shí)產(chǎn)品召回相關(guān)義務(wù)，協(xié)助生產(chǎn)者實(shí)施召回。加強(qiáng)召回工作過程監(jiān)督，敦促企業(yè)主動(dòng)消除缺陷，有效降低、消除安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
探索健全適應(yīng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線解決機(jī)制，及時(shí)有效化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。推動(dòng)《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》列入2022年蘇州市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，組建立法團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量推進(jìn)起草工作，建立健全適應(yīng)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線解決機(jī)制，提高糾紛處理效率。
探索建立以外賣配送行業(yè)黨委牽頭，商務(wù)、交通、人社、公安、總工會(huì)等相關(guān)部門參與的聯(lián)席機(jī)制，從黨建、團(tuán)建、工建、關(guān)建等多方位出發(fā)，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)外賣配送行業(yè)從業(yè)群體的關(guān)懷力度，加強(qiáng)服務(wù)與監(jiān)督，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，維護(hù)行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益。