國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)
稅總納服發(fā)〔2022〕5號(hào)
國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內(nèi)各單位：
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落實(shí)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，稅務(wù)總局決定，2022年以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”為主題，連續(xù)第9年開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”），首批推出5大類20項(xiàng)80條便民辦稅繳費(fèi)措施，后續(xù)再適時(shí)推出若干舉措。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，加快推動(dòng)智慧稅務(wù)建設(shè)，大力推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠(chéng)共治，堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收監(jiān)管，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)稅收工作的部署要求，堅(jiān)持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化黨史學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制，聚焦納稅人繳費(fèi)人急難愁盼問(wèn)題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
二、行動(dòng)內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時(shí)
1.需求快速響應(yīng)。組織開(kāi)展2022年度全國(guó)納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果，準(zhǔn)確掌握納稅人繳費(fèi)人共性需求，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理和服務(wù)工作。整合優(yōu)化知識(shí)庫(kù)，推進(jìn)知識(shí)庫(kù)在全國(guó)共享共用，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級(jí)12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識(shí)庫(kù)，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動(dòng)咨詢服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強(qiáng)化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場(chǎng)景運(yùn)用，聚焦減稅降費(fèi)政策出臺(tái)、重大改革推進(jìn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，及時(shí)研究提出改進(jìn)建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。探索遠(yuǎn)程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費(fèi)人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢求助，實(shí)現(xiàn)“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。
2.政策及時(shí)送達(dá)。優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機(jī)制，完善稅費(fèi)政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費(fèi)人便捷了解政策。增加貼近實(shí)操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開(kāi)發(fā)圖片、短視頻、動(dòng)漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺(tái)等推送接收渠道。
3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺(tái)、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個(gè)性需求。對(duì)老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進(jìn)辦稅繳費(fèi)軟件適老化改造。明確本地區(qū)申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語(yǔ)言、方言和外語(yǔ)等服務(wù)團(tuán)隊(duì)，消除語(yǔ)言溝通障礙。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。試點(diǎn)推廣稅收完稅證明線上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)比對(duì)功能，優(yōu)化異常申報(bào)在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。增加環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報(bào)完成后即可線上提交。擴(kuò)大跨省異地電子繳稅試點(diǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)推廣上線。在具備電子稅務(wù)局移動(dòng)端的地區(qū)實(shí)現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.精簡(jiǎn)辦理流程。對(duì)全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請(qǐng)調(diào)整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)。推動(dòng)納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個(gè)事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序。發(fā)布第一批全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。研究制定簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)信息共享，減輕納稅人繳費(fèi)人提交資料負(fù)擔(dān)，縮短辦理時(shí)間。
7.減少資料報(bào)送。將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳椤?，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。開(kāi)展整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)表試點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。發(fā)布第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。配合司法部做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。制定鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案并組織實(shí)施，提高社會(huì)滿意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。
9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將全國(guó)正常出口退稅平均辦理時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托各地電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機(jī)關(guān)自動(dòng)推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認(rèn)、申請(qǐng)和退稅。
（三）分類服務(wù)更精細(xì)
10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點(diǎn)開(kāi)展大企業(yè)集團(tuán)遵從評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。試點(diǎn)開(kāi)展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)線上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。擴(kuò)大小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)試點(diǎn)范圍，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。按照國(guó)務(wù)院部署，組織開(kāi)展稅務(wù)系統(tǒng)助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)。推進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實(shí)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。
12.完善繳費(fèi)服務(wù)。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費(fèi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對(duì)象等困難人群分類資助參保繳費(fèi)政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)活動(dòng)。規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費(fèi)指引，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，改善繳費(fèi)人申報(bào)操作體驗(yàn)。
13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，組織開(kāi)展稅收志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項(xiàng)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報(bào)方式，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實(shí)準(zhǔn)確申報(bào)。優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份功能，使扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在部分地區(qū)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推出第二批全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單，對(duì)于首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對(duì)當(dāng)事人加強(qiáng)稅法宣傳和輔導(dǎo)。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。堅(jiān)持依法組織稅費(fèi)收入原則，堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機(jī)的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國(guó)家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。試點(diǎn)推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。
16.保障合法權(quán)益。開(kāi)展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”應(yīng)用于稅收實(shí)踐，推動(dòng)建設(shè)“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心”，開(kāi)展涉稅爭(zhēng)議咨詢、組織調(diào)解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭(zhēng)議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級(jí)殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報(bào)表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報(bào)送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。
18.深化國(guó)際協(xié)作。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國(guó)別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)與更多國(guó)家（地區(qū)）開(kāi)展稅收協(xié)定談簽工作，為納稅人跨境經(jīng)營(yíng)提供稅收確定性，避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)。針對(duì)符合享受以利潤(rùn)分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同。制定出臺(tái)相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。編制稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正自身涉稅違規(guī)行為，強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。加大對(duì)破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵(lì)措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。實(shí)施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理，積極開(kāi)展信用修復(fù)工作，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）提升政治站位，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要秉承以納稅人繳費(fèi)人為中心的理念，對(duì)標(biāo)納稅人繳費(fèi)人所需所盼，努力在提升辦稅繳費(fèi)便利化水平等方面取得新突破。各級(jí)稅務(wù)局黨委要壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)落實(shí)與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，形成各級(jí)黨組織聚力推進(jìn)、廣大黨員積極行動(dòng)的良好局面。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，結(jié)合工作制定出符合本地實(shí)際的行動(dòng)方案。納稅服務(wù)部門(mén)要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施的推動(dòng)落實(shí)，各職能部門(mén)要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排。要結(jié)合當(dāng)?shù)卣P(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求，持續(xù)細(xì)化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動(dòng)”舉措，讓便民春風(fēng)常吹常新。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容，推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。要通過(guò)工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和取得的實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效，并適時(shí)以集中研討、座談交流、書(shū)面反饋等形式持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。
（四）加大宣傳力度，發(fā)掘特色精品。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)總結(jié)推廣在實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面推動(dòng)解民憂破難題，形成為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事的常態(tài)化機(jī)制。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可在落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動(dòng)作，發(fā)掘各具特色的行動(dòng)內(nèi)容，總結(jié)出更多可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造行動(dòng)精品，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。
國(guó)家稅務(wù)總局
2022年1月11日
