最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（法釋〔2019〕16號(hào)）
（2019年11月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1781次會(huì)議通過(guò)，自2020年1月1日起施行）

《最高人民法院關(guān)于審理走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2019年11月12日由最高人民法院審判委員會(huì)第1781次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。

最高人民法院
2019年11月18日

為依法懲治走私、非法經(jīng)營(yíng)、非法使用興奮劑犯罪，維護(hù)體育競(jìng)賽的公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)體育運(yùn)動(dòng)參加者的身心健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定，制定本解釋。

第一條 運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)員輔助人員走私興奮劑目錄所列物質(zhì)，或者其他人員以在體育競(jìng)賽中非法使用為目的走私興奮劑目錄所列物質(zhì)，涉案物質(zhì)屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十一條第三款的規(guī)定，以走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪定罪處罰：
（一）一年內(nèi)曾因走私被給予二次以上行政處罰后又走私的；
（二）用于或者準(zhǔn)備用于未成年人運(yùn)動(dòng)員、殘疾人運(yùn)動(dòng)員的；
（三）用于或者準(zhǔn)備用于國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽的；
（四）其他造成嚴(yán)重惡劣社會(huì)影響的情形。
實(shí)施前款規(guī)定的行為，涉案物質(zhì)不屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品，但偷逃應(yīng)繳稅額一萬(wàn)元以上或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次以上行政處罰后又走私的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百五十三條的規(guī)定，以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。
對(duì)于本條第一款、第二款規(guī)定以外的走私興奮劑目錄所列物質(zhì)行為，適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2014〕10號(hào)）規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)興奮劑目錄所列物質(zhì)，涉案物質(zhì)屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制買賣的物品，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

第三條 對(duì)未成年人、殘疾人負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人組織未成年人、殘疾人在體育運(yùn)動(dòng)中非法使用興奮劑，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百六十條之一規(guī)定的“情節(jié)惡劣”，以虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪定罪處罰：
（一）強(qiáng)迫未成年人、殘疾人使用的；
（二）引誘、欺騙未成年人、殘疾人長(zhǎng)期使用的；
（三）其他嚴(yán)重?fù)p害未成年人、殘疾人身心健康的情形。

第四條 在普通高等學(xué)校招生、公務(wù)員錄用等法律規(guī)定的國(guó)家考試涉及的體育、體能測(cè)試等體育運(yùn)動(dòng)中，組織考生非法使用興奮劑的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一的規(guī)定，以組織考試作弊罪定罪處罰。
明知他人實(shí)施前款犯罪而為其提供興奮劑的，依照前款的規(guī)定定罪處罰。

第五條 生產(chǎn)、銷售含有興奮劑目錄所列物質(zhì)的食品，符合刑法第一百四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在行使反興奮劑管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守，造成嚴(yán)重興奮劑違規(guī)事件,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)或者造成惡劣社會(huì)影響，符合刑法第三百九十七條規(guī)定的，以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪定罪處罰。
依法或者受委托行使反興奮劑管理職權(quán)的單位的工作人員，在行使反興奮劑管理職權(quán)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照前款規(guī)定定罪處罰。

第七條 實(shí)施本解釋規(guī)定的行為，涉案物質(zhì)屬于毒品、制毒物品等，構(gòu)成有關(guān)犯罪的，依照相應(yīng)犯罪定罪處罰。

第八條 對(duì)于是否屬于本解釋規(guī)定的“興奮劑”“興奮劑目錄所列物質(zhì)”“體育運(yùn)動(dòng)”“國(guó)內(nèi)、國(guó)際重大體育競(jìng)賽”等專門性問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》《反興奮劑條例》等法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)務(wù)院體育主管部門出具的認(rèn)定意見(jiàn)等證據(jù)材料作出認(rèn)定。

第九條 本解釋自2020年1月1日起施行。